Thứ tư, 12/05/2021

"Cán bộ, công chức, viên chức ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Nam gương mẫu thực hiện văn hóa công sở"


 
Liên kết website
 
Công báo chính phủ


 
Thống kê truy cập
  • Đang truy cập: 18
  • Khách viếng thăm: 16
  • Máy chủ tìm kiếm: 2
  • Hôm nay: 788
  • Tháng hiện tại: 66235
  • Tổng lượt truy cập: 5519815
 
khai y tế
vksndtc
bao ve phap luat
hoc tap ho chi minh
Thư điện tử VKS
dangcongsan.vn
Tạp chí kiểm sát
doisongphapluat.com.vn

Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Nam: Kiến nghị vi phạm trong việc giải quyết vụ án hành chính

Đăng lúc: Thứ hai - 10/07/2017 14:40 - Người đăng bài viết: admin
Ngày 20/6/2017, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành Kiến nghị số 920/KN-VKS-P9 đối với Tòa án nhân dân huyện Kim Bảng do có vi phạm về tố tụng trong giải quyết vụ kiện “Quyết định hành chính về quản lý đất đai”, giữa: người khởi kiện bà Trần Thị Thanh Xuân, trú tại xóm 9, xã Khả Phong, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam với người bị kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Khả Phong, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam. Ngày 26/6/2017 Chánh án Tòa án nhân dân huyện Kim Bảng đã có Văn bản số 03/PĐKN-TA tiếp thu kiến nghị của VKS tỉnh. Nội dung vụ án và vi phạm của Tòa án như sau:
Ngày 27/4/2016 bà Trần Thị Thanh Xuân gửi đơn đề nghị UBND xã Khả Phong và cấp có thẩm quyền giải quyết cấp đổi, đính chính giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà, vì trước đó vào năm 1994 UBND huyện Kim Bảng đã cấp GCNQSDĐ số B346651 mang tên Trần Thị Xuân, với diện tích đất ở 180m2, đất vườn 140m2, thời hạn sử dụng lâu dài. Nay bà đề nghị cấp đổi lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích là 320m2 đất ở, mang họ tên bà là Trần Thị Thanh Xuân.

Ngày 16/5/2016 UBND xã Khả Phong ban hành Công văn số 87/UBND trả lời bà Xuân với nội dung: việc bà đề nghị cấp 320m2 đất ở là không có cơ sở; sau khi bà ký đơn đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo biên bản hồ sơ kỹ thuật, UBND xã Khả Phong sẽ đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cho bà theo đúng tên bà kê khai. Không đồng ý với Công văn số 87/UBND, bà Xuân khiếu nại, Chủ tịch UBND xã Khả Phong ban hành Quyết định số 105/QĐ-UBND ngày 15/10/2016 giải quyết khiếu nại, với nội dung giữ nguyên Công văn trả lời số 87/UBND ngày 16/5/2016 của UBND xã Khả Phong.
Ngày 18/10/2016 bà Xuân khởi kiện Chủ tịch UBND xã Khả Phong đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kim Bảng hủy Quyết định giải quyết khiếu nại số 105/QĐ-UBND ngày 15/10/2016 của Chủ tịch UBND xã Khả Phong và Công văn số 87/UBND ngày 16/5/2016 của UBND xã Khả Phong; buộc Chủ tịch UBND xã Khả Phong thiết lập hồ sơ và đơn đề nghị của bà gửi cấp có thẩm quyền cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà.

 Bản án hành chính sơ thẩm số 01/2017/HC-ST ngày 25/5/2017 của Tòa án nhân dân huyện Kim Bảng tuyên xử: “Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Trần Thị Thanh Xuân. Hủy toàn bộ Công văn số 87/UBND ngày 16/5/2016 của UBND xã Khả Phong và Quyết định giải quyết khiếu nại số 105/QĐ-UBND ngày 15/10/2016 của Chủ tịch UBND xã Khả Phong, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam.
Buộc Chủ tịch UBND xã Khả Phong, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam chuyển đơn đề nghị đề ngày 27/4/2016 của bà Trần Thị Thanh Xuân và các tài liệu kèm theo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật…
Xét thấy: Trong đơn khởi kiện và lời khai của bà Trần Thị Thanh Xuân, cũng như trong quá trình tổ chức đối thoại giữa các bên đương sự đều thể hiện: Bà Xuân khởi kiện Chủ tịch UBND xã Khả Phong, đề nghị Tòa án hủy Công văn số 87/UBND ngày 16/5/2016 của UBND xã Khả Phong và Quyết định giải quyết khiếu nại số 105/QĐ-UBND ngày 15/10/2016 của Chủ tịch UBND xã Khả Phong. Như vậy trong vụ án này, phải xác định người bị kiện gồm UBND xã Khả Phong và Chủ tịch UBND xã Khả Phong. Lẽ ra, TAND huyện Kim Bảng phải hướng dẫn bà Xuân bổ sung đơn khởi kiện thêm người bị kiện là UBND xã Khả Phong mới đảm bảo việc giải quyết theo yêu cầu của bà nhưng TAND huyện Kim Bảng đã không hướng dẫn mà xác định người bị kiện chỉ có Chủ tịch UBND xã Khả Phong là thiếu người bị kiện, vi phạm khoản 9 Điều 3 Luật tố tụng hành chính 2015.

Khoản 9 Điều 3 Luật tố tụng hành chính quy định: “Người bị kiện là cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyết định hành chính, hành vi hành chínhbị khởi kiện”.
Do không đưa UBND xã Khả Phong tham gia tố tụng với tư cách người bị kiện dẫn đến quyết định của Bản án sơ thẩm đã “Buộc Chủ tịch UBND xã Khả Phong, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam chuyển đơn đề nghị đề ngày 27/4/2016 của bà Trần Thị Thanh Xuân và các tài liệu kèm theo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật” là không đúng, vì Chủ tịch UBND xã Khả Phong không có nhiệm vụ chuyển đơn của bà Xuân đến cơ quan có thẩm quyền mà đây là nhiệm vụ của UBND xã Khả Phong (theo quy định tại khoản 3 Điều 35 Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015).

Việc Tòa án nhân dân huyện Kim Bảng không đưa UBND xã Khả Phong tham gia tố tụng với tư cách người bị kiện là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng. Tuy nhiên đương sự không kháng cáo, yêu cầu khởi kiện của bà Xuân đã được Tòa án chấp nhận; mặt khác bản án không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người khởi kiện. Ông Đinh Văn Thùy là người đại diện theo pháp luật của UBND xã Khả Phong cũng nhất trí chuyển đơn và tài liệu của bà Xuân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết nên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Nam thấy không cần thiết phải kháng nghị hủy án sơ thẩm mà chỉ kiến nghị yêu cầu Tòa án nhân dân huyện Kim Bảng rút kinh nghiệm là phù hợp./.
Tác giả bài viết: Phòng 9 – VKS tỉnh

Ý kiến bạn đọc

 
123
 
 
 
Thành phố Phủ Lý
Thành phố Phủ Lý
Phối cảnh thành phố Phủ Lý
Cụm công nghiệp thành phố
Phủ Lý về đêm

Xem toàn bộ album: Tỉnh Hà Nam

 
Thành Viên Đăng Nhập
 
giai bua liem vang
Lịch làm việc của Lãnh đạo VKSND tỉnh Hà Nam
phapdien
hoc tap lam theo Ho Chi Minh
60 nam thanh lap ngành
Thống kê & Công nghệ thông tin
quan ly van ban
Thăm dò ý kiến

Bạn biết website Viện Kiểm Sát Hà Nam từ nguồn tin nào?

Từ Viện Kiểm Sát nhân dân Tỉnh Hà Nam

Từ báo Hà Nam

Từ trang tìm kiếm nổi tiếng Google.com

Tất cả các ý kiến trên

 
Thành viên
 
khai y tế
vksndtc
bao ve phap luat
hoc tap ho chi minh
Thư điện tử VKS
dangcongsan.vn
Tạp chí kiểm sát
doisongphapluat.com.vn